同時,國土部通報了二季度掛牌督辦的四宗重點土地違法案件——比亞迪陜西戶縣擴建工程違法占地案、河北萬全縣違法占地建設(shè)住宅案、河北文安縣新鋼鋼廠違法占地案和江西德安縣違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)項目案。 1 X2 n' _, U2 V 6 o2 Y9 c7 y/ _ p. }, Z. D5 |( r% P
其中,比亞迪在陜西戶縣圈地4500畝,建設(shè)比亞迪二廠,涉及地方政府土地違規(guī)預征土地、開發(fā)企業(yè)違法占地等違法行為,正是上述占地面積較大的重大違法占地案件的代表。 7 j- C+ ]7 j2 D5 K5 q4 f# K9 w * @/ T3 m, P4 O1 b& t- n “比亞迪”被點名/ e* |& C( r9 X. l4 t, A/ f& U
# C4 C" y7 x# F# ` 7月15日,本報記者先后聯(lián)系陜西戶縣分管用地的劉姓副局長和比亞迪公司新聞發(fā)言人,電話均是“無法接通”。不過,記者采訪獲悉,比亞迪二廠工地當天依然一片忙碌,沒有停工的跡象。3 r* k6 M/ L ^, s' ]. H6 c
& A" ]) b% y/ n: r9 | 而據(jù)李建勤介紹,按照國土部掛牌督辦案件的程序,7月14日國土部將督辦通知書下達給了陜西省國土資源廳,要求該廳聯(lián)合當?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān),抓緊進行調(diào)查,研究處理意見,報國土資源部同意后,立即對比亞迪二廠違法占地案進行查處。. y5 |- y, a* B0 Z4 b: n
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陜西戶縣比亞迪汽車公司擴建工程（以下簡稱“比亞迪二廠”）違法占地案,是地方政府招商引資沖動下的典型大項目違法占地。8 G; v$ s; |5 Q. g L
* C, I& I* `0 P; k, P; v 比亞迪二廠投資50億元,計劃建成40萬輛整車和零部件的產(chǎn)能。如果加上比亞迪一廠的產(chǎn)能,將達到70萬輛,年銷售額350億元,稅收30億元。' }6 ?, H: P( \' R; K" h
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一位接近國土部的專家表示,類似比亞迪二廠這樣的大項目,都是地方政府高度重視的項目,地方政府為了讓企業(yè)項目落地,往往將用地政策置于腦后,采取“先用后報”,甚至“用而不報”的方式。5 `! x* x& L+ Q7 x/ u9 ^0 H- G
2 Z- q4 M3 b4 o* d 國土資源部提供的案件資料顯示,2009年7月,陜西西安高新區(qū)管委會與比亞迪簽訂協(xié)議,由該公司在西安高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地,投資建設(shè)年產(chǎn)20萬輛的汽車及發(fā)動機擴建項目,稱比亞迪二廠。 & u2 e6 k( j, Z& m3 g7 g- x' o 8 C8 x, {( l$ \1 s; W9 d/ \
為了落實項目,陜西戶縣縣委、縣政府專門組成了主要領(lǐng)導擔任的指揮部,實行了縣級領(lǐng)導分工負責制,下發(fā)了《比亞迪汽車公司二廠項目建設(shè)實施方案》。. C6 j. u/ s0 v+ d
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2009年8月,在一個月的時間里,戶縣草堂鎮(zhèn)、龐光鎮(zhèn)就按照實施方案要求,與所轄7個村簽訂了《土地補償安置協(xié)議書》,征地4369.2畝,其中耕地3927.05畝。/ u3 h# b4 O/ }* Z$ z
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國土部土地利用司人士表示,占用基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃（525畝）的需報國務院批準,而占用基本農(nóng)田的,即使1畝也要報國務院批準。0 t! H% f+ u8 \1 E! J# j