I% p" M, m6 G 二是明確目標(biāo)責(zé)任。按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，將社會(huì)治安綜合治理工作作為重點(diǎn)，納入了全縣目標(biāo)責(zé)任考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系?？h綜治委同全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)綜治成員單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的平安建設(shè)工作任務(wù)、目的、要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也從工作實(shí)際出發(fā)，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，做到了創(chuàng)建責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”。為了將任務(wù)落到實(shí)處，他們根據(jù)綜治成員單位的行業(yè)特點(diǎn)，將平安建設(shè)和單位工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行詳細(xì)的分解細(xì)化，確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。5 z1 ?( F! Y# g7 K7 S
/ m# k% |3 o7 p) ^# o 三是落實(shí)工作措施。為了推動(dòng)工作落實(shí)，我們印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)綜治重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》、《關(guān)于上報(bào)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)度情況的通知》、《關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)集中宣傳活動(dòng)的通知》等文件，對(duì)平安建設(shè)工作進(jìn)行扎實(shí)的安排部署?？h政法各部門(mén)也制定了《“平安戶縣”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了專門(mén)組織機(jī)構(gòu)，將平安建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解，落實(shí)到各科室、基層單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也積極行動(dòng)，從人力、物力、財(cái)力方面對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)給予重點(diǎn)傾斜，不斷加大平安創(chuàng)建活動(dòng)宣傳力度，廣泛參與治安巡邏防范，積極化解社會(huì)矛盾糾紛，有力推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。' ]" e7 V. f: |! ]+ X
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四是加強(qiáng)督促檢查。4月28日召開(kāi)了全縣維穩(wěn)工作座談會(huì)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)一季度平安建設(shè)、維穩(wěn)信訪工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，通報(bào)了該縣第一次“三率”測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)“三率”水平排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了嚴(yán)厲批評(píng)，并就下一階段的工作進(jìn)行了扎實(shí)安排部署，要求采取一切措施徹底扭轉(zhuǎn)該縣工作被動(dòng)落后局面，全面推進(jìn)平安建設(shè)工作上臺(tái)階、出成績(jī)。在此基礎(chǔ)上，為了掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作情況，推動(dòng)平安建設(shè)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣平安建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核的通知》，由縣委、縣政府、縣人大領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，5月12-13日和7月中旬對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作進(jìn)行了檢查。4 M$ k4 M+ H% E& r4 U8 |" A7 f
% F: Q7 B. j- Q 加強(qiáng)嚴(yán)打嚴(yán)防 , ?* F4 y+ f# h5 q1 Y 3 ]7 c; K7 R. V4 S7 ^2 Q+ r 著力提高公眾安全感 7 W9 \; ?; a3 w- [& _% m 4 r% e. w4 L& g. L5 t8 { 一是抓嚴(yán)打。依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，強(qiáng)力打擊與公眾安全感關(guān)系密切的“兩搶一盜”、街頭綹竊等違法犯罪活動(dòng)。為了進(jìn)一步威懾違法犯罪活動(dòng)，8月27日，他們?cè)谌嗣衤窂V場(chǎng)召開(kāi)公捕公判大會(huì)，對(duì)3名罪犯進(jìn)行公開(kāi)宣判，對(duì)27名犯罪嫌疑人進(jìn)行公開(kāi)處理，并協(xié)調(diào)中院在戶縣對(duì)3名罪犯執(zhí)行了死刑，群眾反響很大。& B% n b' } H* P/ Y: D( J4 O$ @! @; j/ L
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二是抓化解。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、調(diào)解、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心的建設(shè)，推動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上治理和化解矛盾糾紛。今年來(lái)，全縣共排查調(diào)處矛盾糾紛645件，調(diào)處599件，調(diào)處成功率93%。 0 d/ x9 T" i/ c. ^/ a! h8 ~% L$ S( y3 b; {% v, x, T3 Z
三是抓整治。印發(fā)了《重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》、《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作秦風(fēng)戰(zhàn)役實(shí)施方案》、《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查打擊整治工作秦風(fēng)戰(zhàn)役實(shí)施方案》、《秦風(fēng)戰(zhàn)役巡邏防控工作實(shí)施方案》等一系列文件，詳細(xì)規(guī)定了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和任務(wù)分工，將責(zé)任層層落實(shí)到基層單位和個(gè)人。深入開(kāi)展治安混亂地區(qū)排查，確定了中什字至三球儀、余下中心街、大王東菜市場(chǎng)、周北什字等12個(gè)重點(diǎn)整治地區(qū)，現(xiàn)已全部整治。 5 w+ X* v7 w0 X9 Z/ Q( ^) L: B& Y) t; _# M: p
四是抓防控。制定印發(fā)了《巡邏防控工作實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和任務(wù)分工，在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)路段、部位采用車巡、步巡、和卡點(diǎn)守候相結(jié)合，最大限度屯警街面，切實(shí)做到白天見(jiàn)警車，見(jiàn)警察，晚上見(jiàn)警燈。堅(jiān)持公開(kāi)巡邏和便衣巡邏相結(jié)合，由縣巡警大隊(duì)、各派出所、交警中隊(duì)組成巡邏隊(duì)伍，進(jìn)行日常街面巡邏，并組織專門(mén)力量在治安復(fù)雜地區(qū)、易發(fā)案路段進(jìn)行布控，進(jìn)一步嚴(yán)密社會(huì)面的控制。堅(jiān)持設(shè)卡守候，每10天組織開(kāi)展一次武裝設(shè)卡守候，各派出所、交警中隊(duì)在轄區(qū)重點(diǎn)部位和易發(fā)案地段進(jìn)行每周不少于1次的設(shè)卡守候。堅(jiān)持群防群治，切實(shí)加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。在全縣各村及企事業(yè)單位設(shè)置治安主任，組建巡邏隊(duì)，建立工作制度，定期由派出所包片民警帶隊(duì)進(jìn)行巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開(kāi)例會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行檢查，同時(shí)建立巡邏檔案。建立健全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和參與機(jī)制，充分發(fā)揮專職巡邏隊(duì)員作用，最大限度地動(dòng)員組織民兵、駐地部隊(duì)、青年志愿者等社會(huì)力量參與治安巡邏，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各村專職巡邏隊(duì)及志愿者進(jìn)行治安巡邏。 : Y7 u4 S6 D# T6 r; n! _% f6 } 8 \( v& q' i1 J; F 五是抓管理。積極探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式，健全完善人口（房屋）信息管理系統(tǒng)，提升信息化服務(wù)管理綜合水平。積極開(kāi)展社區(qū)矯正試行試點(diǎn)工作，幫助刑釋解教人員盡快融入社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)高危重點(diǎn)人員排查管控工作，對(duì)轄區(qū)容易肇事肇禍的精神病人、長(zhǎng)期纏訪鬧訪人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員、吸毒人員等六類高危重點(diǎn)人群，開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查，逐人建立了臺(tái)帳，落實(shí)了管控措施。加大對(duì)新興媒體和“兩新”組織的管理。成立了縣公安局網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和分析研判，及時(shí)封堵刪除有害信息，消除現(xiàn)實(shí)危害。在此基礎(chǔ)上，他們結(jié)合校園周邊環(huán)境治理，積極落實(shí)“網(wǎng)劍”行動(dòng)，組織文化、公安、工商等部門(mén)對(duì)全縣網(wǎng)吧進(jìn)行大檢查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，要求網(wǎng)吧嚴(yán)格執(zhí)行查看身份證和簽名制度，對(duì)違反規(guī)定容留未成年人上網(wǎng)的，嚴(yán)肅進(jìn)行處罰。今年來(lái)，共取締黑網(wǎng)吧3家，行政處罰5家。 0 y. I: Q% ?8 D- w- l1 d# m4 ?& ?3 y/ A/ ]4 C
加大宣傳力度5 {; v* m( |, z. R5 U
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切實(shí)做到“平安戶縣”家喻戶曉 0 q# Z: g- y. c9 C% ~! Q7 b5 a1 H" q* D4 n
一是加大投入，提升宣傳水平?？h綜治委投入6萬(wàn)余元專門(mén)印制了10萬(wàn)份平安建設(shè)宣傳畫(huà)張，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行分發(fā)。還印制了10萬(wàn)份平安建設(shè)宣傳單，通過(guò)教育系統(tǒng)給全縣中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行了發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各單位、綜治成員單位也不斷加大投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各村刷寫(xiě)了兩條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)，在轄區(qū)繁華地區(qū)懸掛了宣傳橫幅，全縣共刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)436條，懸掛橫幅100余條。政法各單位印制了宣傳資料在全縣進(jìn)行發(fā)放，綜治成員單位也在單位門(mén)口懸掛了宣傳橫幅。8 n" G3 Z h3 e0 o0 u. M
: h% D1 H% V& J- B0 b2 u 二是多措并舉，確保宣傳覆蓋面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛開(kāi)展了設(shè)立集中宣傳點(diǎn)、懸掛橫幅、設(shè)置展板、出動(dòng)宣傳車、刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)等不同形式的宣傳活動(dòng)。9月份，縣政府專門(mén)撥付20萬(wàn)元用于平安建設(shè)宣傳，縣綜治辦印制了3萬(wàn)張平安建設(shè)宣傳條幅，在全縣進(jìn)行張貼，給全縣518個(gè)行政村制作了固定宣傳展板，在村內(nèi)人員聚集地進(jìn)行懸掛。9 N( k6 k2 n7 {, W
. V4 _) X; s: x/ l 三是充分發(fā)揮合力，務(wù)求取得實(shí)效。要求綜治成員單位及其下屬單位必須在單位門(mén)口或單位附近懸掛平安建設(shè)宣傳橫幅。同時(shí)，他們開(kāi)展“百名警車下基層宣傳平安創(chuàng)建”活動(dòng)，將公、檢、法、司警車集中近百輛，采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村的辦法，在警車上設(shè)置宣傳牌、播放碟片的形式向全縣518個(gè)村開(kāi)展為期半個(gè)月的宣傳活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，他們積極協(xié)調(diào)縣委宣傳部加大媒體宣傳力度。安排公、檢、法、司在西安日?qǐng)?bào)發(fā)表創(chuàng)建“平安戶縣”專題文章。& U! k0 W" r& ~
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增強(qiáng)執(zhí)法公信力- x4 ]( K5 `8 k
Y h9 f* P/ @8 ] 推進(jìn)滿意政法活動(dòng)深入開(kāi)展1 _1 H' j" `- S5 V) f/ F
