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      標(biāo)題: 觸目驚心的中國(guó)特權(quán) [打印本頁(yè)]

      作者: 冰藍(lán)    時(shí)間: 2012-7-30 20:22
      標(biāo)題: 觸目驚心的中國(guó)特權(quán)
      觸目驚心的特權(quán)成為中國(guó)前進(jìn)的羈絆- J6 L' P& X& J3 _2 F

      9 X- G: j: }$ |8 f+ u% p' |  北京理工大學(xué)胡星斗教授認(rèn)為,目前中國(guó)最大問(wèn)題是特權(quán)橫行,中國(guó)現(xiàn)代化的最大障礙是特權(quán)制度。不鏟除特權(quán)腐敗制度,中國(guó)的現(xiàn)代化其實(shí)是無(wú)望的。腐敗濫權(quán)是構(gòu)建和諧社會(huì)主要敵人是社會(huì)矛盾激化危機(jī)叢生主要源頭;是政府面臨著亟待解決主要課題;是廣大人民群眾對(duì)政府是擁護(hù)、信任還是反對(duì)、不信任的主要呼聲。0 V; c5 e1 G$ h  w6 k6 f6 R- W; ~

      % O+ D  K/ A* ^& _5 Z  中國(guó)特權(quán)政治制度表現(xiàn)為以下8個(gè)方面。
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      , J; I1 W8 e7 G3 H' b" U3 S  一、官位等級(jí)制度。. L1 {: ?, I* T  y

      $ ^% t" i8 e9 m  中國(guó)大部分資源都掌握在“官”手中,雖然現(xiàn)在很多資源也市場(chǎng)化民營(yíng)化了,但是非權(quán)力依附型企業(yè)是難以生存和壯大的。由于中國(guó)沒(méi)有同時(shí)進(jìn)行憲政改革,所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但沒(méi)有削弱官本位封建等級(jí)制度以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期等級(jí)制, 反而不斷地強(qiáng)化著君臣尊卑傳統(tǒng)觀念,并且將之法制化。8 k( K0 j& _; m# H1 h
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        與封建制度相比,現(xiàn)在只是稱(chēng)呼上有所改變,稱(chēng)為縣處、級(jí)地、廳級(jí)、省部級(jí)等等。! d9 o* H" d" Y. Y# K6 J. P

      , i# {8 Y- ~5 K: Z* }# @  等級(jí)制度在改革開(kāi)放前還只在“干部”中實(shí)行,現(xiàn)在推廣到了社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。于是有了局級(jí)公司、師級(jí)歌星、廳級(jí)和尚、副部級(jí)院士等等。除了一些民營(yíng)企業(yè)外,舉凡工廠、醫(yī)院、銀行、城市、街道、學(xué)校、科研院所、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派,甚至道觀佛寺等一切社會(huì)組織都被劃定了相應(yīng)的等級(jí),一切官員也都分成縣管干部、市管干部、省管干部,等等。
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      ( s+ G7 T+ d* c. T' S, r- C( V  同級(jí)干部都有嚴(yán)格的座次順序,不同級(jí)干部更有不可逾越排名及待遇——干部可以聽(tīng)什么報(bào)告看什么檔案,以及是否享受秘書(shū)廚師、保姆、警衛(wèi)員、司機(jī)、公務(wù)員等等服務(wù)全看他級(jí)別高低。級(jí)別高的干部就自認(rèn)為掌握了“真理”,從而可以傲視普通人,過(guò)著特權(quán)生活。; f$ @# ?9 i9 C

      7 ]1 b; g+ V/ \  二、黑箱化的財(cái)政制度。發(fā)達(dá)國(guó)家的錢(qián)袋子是掌握在議會(huì)手中,官員每花一分錢(qián)都要經(jīng)過(guò)議會(huì)的批準(zhǔn)。而中國(guó)的財(cái)政是官員化、隨意化、秘密化的財(cái)政,一切支出由官員說(shuō)了算。所以30年來(lái),中國(guó)政府的行政開(kāi)支增加了100倍。
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      ' |. S! m- t- Y6 i; U# d/ }  據(jù)有關(guān)調(diào)研報(bào)告:! L, e$ l/ X' r9 y, h0 m
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        全國(guó)黨政機(jī)關(guān)系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)、挪用侵占、公款吃喝、休假旅游、出境出國(guó)、送禮濫發(fā)獎(jiǎng)金福利,2006年度高達(dá)2萬(wàn)億元,相當(dāng)于當(dāng)年全國(guó)稅收收入的50.5%。江蘇、浙江、上海、山東、廣東五省市廳局級(jí)干部實(shí)際年收入為55萬(wàn)至105萬(wàn)元,副省級(jí)以上干部實(shí)際年收入為125萬(wàn)至250萬(wàn)元,每人花費(fèi)公款600萬(wàn)至2000萬(wàn)元。  I# S/ e  i5 A- m

      ! e5 w2 L: _; x  2004年上海市黨政國(guó)家機(jī)關(guān)系統(tǒng)公款吃喝、旅游、境外觀光、進(jìn)修、讀書(shū)、送禮、超規(guī)格發(fā)放福利獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等共計(jì)1045億元,2005年為1276億元;廣東省2005年為2485億元。如今更盛,只是官方不敢公布實(shí)際數(shù)據(jù)。3 ?1 r- a" e! k2 J
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        三、權(quán)貴壟斷的企業(yè)制度。2007年第4期報(bào)道:中國(guó)億萬(wàn)富翁3220人,其中2932人即超過(guò)90%是高干子弟;在5個(gè)最重要的工業(yè)領(lǐng)域-——金融、外貿(mào)、地產(chǎn)、大型工程、安全業(yè),85%-90%的核心職位掌握在高干子女的手中。
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        截至2005年底,僅海外高干子女親屬經(jīng)營(yíng)的中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易每年就達(dá)1000多億美元,擁有財(cái)產(chǎn)6000億美元以上,海外定居的高干親屬超過(guò)100萬(wàn),其中高干配偶子女20多萬(wàn)人。特權(quán)壟斷常常造成國(guó)家和全民利益的損失,如國(guó)有商業(yè)銀行以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格-—興業(yè)銀行甚至以不到市場(chǎng)價(jià)格的1/10把股份賤賣(mài)給外資,僅中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)交通銀行4家銀行因?yàn)橘v賣(mài)損失就超過(guò)7500億元,僅2006年一年銀行股賤賣(mài)的損失就達(dá)6000億元,整個(gè)銀行業(yè)損失上萬(wàn)億元。
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        僅中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通4家國(guó)有公司4年海外分紅就超過(guò)1000億美元,這些公司的盈利完全是來(lái)自對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的掠奪,憑著其壟斷地位抬高資源價(jià)格或者對(duì)手機(jī)雙向高額收費(fèi)等,然后把利潤(rùn)送給外國(guó)人。為了增加贏利,兩大石油巨頭不惜制造“油荒”以抬高國(guó)內(nèi)價(jià)格,并且出口退稅。這些國(guó)有企業(yè)憑藉壟斷獲得的巨額利潤(rùn)不但不需要向國(guó)家分紅,反而得到財(cái)政補(bǔ)貼,而8億農(nóng)民2005年獲得的糧食直補(bǔ)也才132億元。
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        中國(guó)的糧食連年豐收,產(chǎn)量達(dá)9800億斤以上,為什么還出現(xiàn)糧食短缺、糧油價(jià)格上漲的現(xiàn)象呢?. B: o7 |3 j2 W. V

      5 ^  q( |! M/ d( N  原來(lái)中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司(“中儲(chǔ)糧”)每年要收購(gòu)全國(guó)小麥商品總量的60%以控制麥源,按兵不動(dòng),采取“市場(chǎng)饑餓法”,把小麥?zhǔn)袌?chǎng)“托”起來(lái),繼而在收購(gòu)價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)“順價(jià)銷(xiāo)售”。中儲(chǔ)糧每收購(gòu)1斤糧食,政府給予2.5分錢(qián)的補(bǔ)貼;每存儲(chǔ)1斤糧食,政府給予4分錢(qián)的補(bǔ)貼。按畝產(chǎn)800斤小麥計(jì)算,一畝地政府給出的補(bǔ)貼為52元,其中農(nóng)民實(shí)際得到了每斤2分錢(qián)、每畝16元的補(bǔ)貼,其余36元補(bǔ)貼給了中儲(chǔ)糧。
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      , T; X' r" M7 M; Y  四、封建等級(jí)的社會(huì)保障制度。目前,中國(guó)的醫(yī)療分成幾類(lèi),公務(wù)員享受財(cái)政撥款的公費(fèi)醫(yī)療,部分職工是個(gè)人帳戶(hù)加社會(huì)統(tǒng)籌,另外一些職工和居民購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),農(nóng)民參加合作醫(yī)療。據(jù)第三次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果,城市居民中沒(méi)有任何醫(yī)療保險(xiǎn)的占44.8%,農(nóng)村有79.1%的人沒(méi)有任何醫(yī)療保險(xiǎn)。8 j$ |1 ^- Y: Z+ x& ?# h

      3 j% Q2 o7 M1 U/ B: C  勞動(dòng)與社會(huì)保障部農(nóng)民工大病醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),也只覆蓋了10%農(nóng)民工。在中西部地區(qū)由于看不起病住不起院死在家中人占60%到80%。據(jù)《當(dāng)代中國(guó)研究》2003年第4期,從1991年到2000年,中央撥給農(nóng)村合作醫(yī)療的經(jīng)費(fèi)僅為象征性的每年500萬(wàn),地方政府再配套500萬(wàn)。全國(guó)農(nóng)民分?jǐn)傁聛?lái),平均每年每人每年大概是1分錢(qián)。一方面是老百姓看不起病,另一方面離退休高干卻長(zhǎng)年占據(jù)40多萬(wàn)套賓館式高干病房,一年開(kāi)支500多億元,再加上在職干部療養(yǎng),國(guó)家每年花費(fèi)約2200億。官員們的公費(fèi)醫(yī)療占去了全國(guó)財(cái)政衛(wèi)生開(kāi)支的80%。。. W2 T( O% M- n) z7 @
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        中國(guó)衛(wèi)生的公平性在世界191個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名倒數(shù)第四。中國(guó)的養(yǎng)老制度也是封建等級(jí)化的。官員們按照級(jí)別享受相應(yīng)的待遇直到死亡,不論是否在職。高干離職后,秘書(shū)、警衛(wèi)、司機(jī)、勤務(wù)、廚師、保姆、專(zhuān)車(chē)、住房及醫(yī)療待遇一律不變。
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        五、令人生畏的警察特權(quán)和司法特權(quán)。警察絕大多數(shù)是好人,警察和司法的特權(quán)源于缺乏民主監(jiān)督的體制。哈爾濱市區(qū)電子監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn),警車(chē)闖紅燈月均近1200次。某縣動(dòng)用警察收提留款,動(dòng)不動(dòng)就把村民拘留,站在一旁的村民劉振中說(shuō)了一句“這趕上土匪了!”于是被警察四處搜捕,其妻、父、叔、兄弟媳婦皆受牽連都被送進(jìn)監(jiān)獄。某警察甚至說(shuō):我們吃的就是這碗飯,開(kāi)的就是這種店,打人是家常便飯,我打你是執(zhí)行公務(wù),你還手是妨礙執(zhí)行公務(wù)!
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      & C, w, }& z, S. Q  上海巨富周正毅的看守所和監(jiān)獄生活,也處處顯示出特權(quán):每餐“四菜一湯” ;允許使用手機(jī)數(shù)次;看病每次醫(yī)院都接到命令停止門(mén)診,專(zhuān)為周正毅一人服務(wù);親情電話(huà)成為周正毅想打就打的特權(quán)電話(huà)。6 I) v  Z" g2 x5 \- r

      , a; p: E$ d2 ^0 z  _6 T  六、歧視性的戶(hù)籍制度。0 n$ H$ k$ @5 W8 o' M5 n
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        戶(hù)籍籍制度造成了城市人的特權(quán)、農(nóng)村人的社會(huì)底層化。1999年北京市勞動(dòng)局出臺(tái)了2000年本市允許和限制外來(lái)工的職業(yè)范圍,限制外來(lái)工的行業(yè)8個(gè),職業(yè)、工種103個(gè)。南京上百萬(wàn)農(nóng)民工5年中只有5人成功落戶(hù)在南京,不到百萬(wàn)分之一。中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心調(diào)查顯示,34.28%的在京流動(dòng)兒童為北京土生土長(zhǎng),20.82%的兒童不能及時(shí)接受教育。中國(guó)高等教育的城鄉(xiāng)學(xué)生比從改革開(kāi)放初的3:7發(fā)展為7:3。
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      * q8 i+ G5 k( T8 N' H3 t2 @) Y  中國(guó)農(nóng)民高價(jià)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料交納的增值稅每年在5000億元,是全國(guó)增值稅的一半,相當(dāng)于每個(gè)農(nóng)業(yè)人口每年交稅400-500元,而國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)表示,全國(guó)增值稅的60%都是農(nóng)民交的。但國(guó)家財(cái)政每年撥出支農(nóng)資金高達(dá)4000多億,大部分資金卻補(bǔ)貼了糧食企業(yè)、化肥企業(yè)等權(quán)貴部門(mén),農(nóng)民獲得的補(bǔ)貼很少,國(guó)家的扶貧資金也主要肥了地方政府部門(mén)。- ~1 n5 E* y" u: Z( i5 f& X+ G5 P

      ! Z9 U6 Z2 B7 m  `) R. ~  七、宣揚(yáng)特權(quán)教育制度。
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        小學(xué)生個(gè)個(gè)比誰(shuí)家父母的官大;大官的孩子被老師悉心照料,當(dāng)上班干部;課堂上宣講的往往是尊敬領(lǐng)導(dǎo)、服從權(quán)力。為慶?!傲弧眱和?jié),武漢市舉行少先隊(duì)的特色比賽:當(dāng)日,武漢最高氣溫達(dá)35.3℃,原計(jì)劃8點(diǎn)30分開(kāi)始的比賽,卻因領(lǐng)導(dǎo)的姍姍來(lái)遲而延后。等一個(gè)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在太陽(yáng)傘的遮陰下講完“祖國(guó)的花朵們”之類(lèi)的話(huà),一直炙烤在烈日底下,穿著長(zhǎng)袖制服,并且手套、帽子……裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的軍樂(lè)隊(duì)員,終于起步,開(kāi)始比賽。手持指揮杖的小男孩,才走出幾步,一頭暈倒在地。當(dāng)老師和家長(zhǎng)的搶救時(shí),領(lǐng)導(dǎo)們悄然離去。某市文化旅游節(jié)逢雨,領(lǐng)導(dǎo)們都有人給打傘觀禮,而學(xué)生們個(gè)個(gè)立在雨中,渾身濕透。在河北省科技活動(dòng)周開(kāi)幕式上,一名小學(xué)生耐不住持續(xù)兩小時(shí)的烈日炙烤,當(dāng)場(chǎng)中暑昏倒,然后臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)們也都悄然離去。1994年12月8日的克拉瑪依,當(dāng)大火突襲的時(shí)候,有人高喊著:“同學(xué)們不要擠,讓領(lǐng)導(dǎo)先走!“結(jié)果克市領(lǐng)導(dǎo)、教委領(lǐng)導(dǎo)幾十人都成功逃生,沒(méi)有一人死亡,而288名學(xué)生葬身火海。; H4 `6 ]2 \$ K. [

      1 ]" a6 E4 I# S" r中國(guó)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)也處處滲透了權(quán)力。55年來(lái),北大物理系培養(yǎng)的22位院士,不帶官職的只有4位。51級(jí)入學(xué)的4位院士中3位是部長(zhǎng)。高考分?jǐn)?shù)線(xiàn)歧視則造成了地區(qū)特權(quán)、城市特權(quán)以及考生人格上的不平等?;謴?fù)高考20多年來(lái),北京的高招錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)大大低于其他省份,相差最高達(dá)160多分,在其他省份只能上普通本科的分?jǐn)?shù),在北京竟能上北大、清華。
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      ( f- o3 @* n. V7 p2 K  八、歌頌權(quán)貴的文化制度。由于電臺(tái)電視臺(tái)、新聞出版業(yè)的壟斷、特權(quán),以及不允許出現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化領(lǐng)域除娛樂(lè)之外的明星,電視臺(tái)等為了保險(xiǎn),“不出問(wèn)題”,不敢報(bào)道真實(shí)消息,不敢追蹤社會(huì)問(wèn)題,不敢深入挖掘新聞內(nèi)幕,因此天天播出娛樂(lè)節(jié)目,吹捧幾個(gè)歌星,號(hào)稱(chēng)是弘揚(yáng)“主旋律”。
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      / N4 _: Q) L+ r* {3 {- i+ z  8億農(nóng)民、2億農(nóng)民工、3億多低生活水準(zhǔn)者、4000萬(wàn)失地農(nóng)民、2000萬(wàn)農(nóng)村留守兒童、2000萬(wàn)打工子弟、2億工人、1.2億乙肝病毒攜帶者、上百萬(wàn)愛(ài)滋病患者在媒體上統(tǒng)統(tǒng)不見(jiàn)蹤影。
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        因此只有廢除官本位的等級(jí)制度、黑箱化的財(cái)政制度、權(quán)貴壟斷的企業(yè)制度、封建等級(jí)的社會(huì)保障制度、歧視性的戶(hù)籍制度、宣揚(yáng)特權(quán)的教育制度、歌頌權(quán)貴的文化制度等,中國(guó)才能進(jìn)步,才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,才能成為現(xiàn)代文明的國(guó)家。
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      9 [$ w$ P% V. q' R' B  [  中國(guó)亟待取消工廠、醫(yī)院、銀行、城市、街道、學(xué)校、科研院所、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派、道觀佛寺的行政等級(jí);除退休的國(guó)家主席、人大委員長(zhǎng)、總理等少數(shù)人之外,取消退休離休后的秘書(shū)、廚師、保姆、警衛(wèi)員、司機(jī)、勤務(wù)、公務(wù)員、專(zhuān)車(chē)、住房及醫(yī)療方面的特別待遇。
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        取消干部病房、高干病房、干部療養(yǎng)所、領(lǐng)導(dǎo)度假別墅、部級(jí)待遇等公款福利特權(quán);建立科學(xué)化、規(guī)范化、公開(kāi)化、民主化的公共財(cái)政體制,一切支出改由各級(jí)人大決定;打破石油、電力、電信、金融、保險(xiǎn)、證券、外貿(mào)、煙草、糧食、地產(chǎn)、大型工程、農(nóng)用生產(chǎn)資料、有色金屬、民航、鐵路、安全等領(lǐng)域的壟斷,國(guó)家參與其分紅, s* f5 O( H/ A$ r

      作者: 冰藍(lán)    時(shí)間: 2012-8-2 17:58
      只能靠廣大老百姓參與,改變一些不合理的制度




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