|
假如死的是美國(guó)船員,航空母艦已開到泰國(guó)?
# ]. o0 f% C9 S2 A; L w" ]" r 美墨邊境的美國(guó)人常常遇害 美國(guó)確實(shí)有武力保護(hù)公民的傳統(tǒng)
2 S8 F* q- P' @3 `$ g6 ~# C
' q* m$ {# D" w( z8 T+ c有不少網(wǎng)友聲稱,假如“湄公河慘案”死了13個(gè)美國(guó)游客或船員,而且兇手被證實(shí)是泰國(guó)軍人的話,美國(guó)的航空母艦早已開赴泰國(guó)灣,用武力威脅泰國(guó)交出兇手甚至直接派自己的武裝部隊(duì)擒拿兇手了。
1 |/ a) i* X4 d+ D) V+ j2 J* r% x$ g
5 r+ D, N. a; w% P( A從歷史上看,自清剿巴巴里海盜開始,美國(guó)就有武力保衛(wèi)公民不受外國(guó)人威脅的傳統(tǒng),為保護(hù)公民的安全往往不惜采取武力威脅以及一切必要的外交和軍事手段,往往從總統(tǒng)到相關(guān)部門都積極參與。
0 r6 U; I+ B% U, q) d5 k0 a, R5 q% k# O A
比如,1891年,美國(guó)幾名水手在智利遭遇暴徒攻擊,致兩人死亡。智利政府將此事作為醉酒斗毆處理,但美國(guó)政府認(rèn)為這是一起經(jīng)過策劃的仇美事件,指控智利政府是暴徒的同謀。后來兩國(guó)爭(zhēng)論升級(jí),美國(guó)以戰(zhàn)爭(zhēng)相威脅,最終智利答應(yīng)了美國(guó)“立即全部賠款”的要求,并正式道歉。 5 I9 t) C2 i _1 t( b) O
( S& N) f; l1 E, l- b( Q更著名的例子是,二戰(zhàn)前夕,美國(guó)不想?yún)⑴c戰(zhàn)爭(zhēng)的“孤立主義”盛行,正是由于日本偷襲珍珠港,造成3000名美國(guó)軍人和平民的死亡后,美國(guó)才全國(guó)上下一心地決心參與到戰(zhàn)爭(zhēng)中去?!璠詳細(xì)]
' ]0 Y( H6 n+ ?( b& L, P 5 V3 d+ R4 M6 |3 T2 X8 I# r
3 Q7 B+ V. O4 H* i$ } 但武力并不能解決一切
- J6 b7 l P2 E4 v& H* l- C# P8 {9 Z& ~; P
二戰(zhàn)以后,美國(guó)一直享有世界最強(qiáng)大武力的地位,而且軍事基地遍布全球。按理說,美國(guó)保護(hù)其在外國(guó)民有著最為優(yōu)越的條件。然而,美國(guó)游客在全世界旅游時(shí)卻并非高枕無(wú)憂。在美國(guó)公民被綁架甚至殺害的時(shí)候,強(qiáng)大的美國(guó)軍隊(duì)也并不是總能發(fā)揮作用。$ }& r! [6 O2 X* z- g
' O/ N- D% W2 \; E9 |' _6 A! b最典型的就是美國(guó)、墨西哥邊境美國(guó)人被殺的例子。自2006年墨西哥政府宣布向毒梟們發(fā)動(dòng)毒品戰(zhàn)爭(zhēng)以來,美墨邊境的治安形勢(shì)一步步惡化。2009年,有79名美國(guó)人在墨西哥被殺害,而在2010年,這個(gè)數(shù)字達(dá)到了111。以至于美墨邊境被稱為伊拉克、阿富汗之外的美國(guó)“第三戰(zhàn)場(chǎng)”。美國(guó)媒體上也經(jīng)常出現(xiàn)美國(guó)公民以及官員在墨西哥被害的報(bào)道,連總統(tǒng)奧巴馬還為此表示過“出離憤怒”。極端的甚至還有過與毒梟有關(guān)聯(lián)的墨西哥警察、執(zhí)法混亂的軍人打死美國(guó)人的例子。…[詳細(xì)]
* f, p. w% ?8 }0 l, m2 d8 {7 U8 D+ z& K' Q! T3 R6 w5 f/ c
然而,即便,在這“第三戰(zhàn)場(chǎng)”,美國(guó)并沒有投入武力,例如用幫助墨西哥政府清剿毒梟等手段來解決問題。而只是不斷提醒美國(guó)國(guó)民在墨西哥的危險(xiǎn),為被害國(guó)民提供最大限度的幫助,以及派出官員讓墨西哥方面依法對(duì)犯罪者做出懲處。
4 o: X) E. H' ?! t0 [0 K. R3 k% g2 e$ ]# K( d8 d
在其他國(guó)家也同樣如此,例如著名旅游黑點(diǎn)菲律賓,時(shí)常傳出綁架人質(zhì)的消息,美國(guó)人也多次遭害。然而美國(guó)人除派FBI、談判專家等協(xié)助菲律賓軍警外,也沒有親自以武裝手段解決問題。
" |7 _2 ]0 p% W0 k v3 y% D5 t' p2 o
對(duì)于恐怖襲擊,美國(guó)人也并沒有時(shí)刻準(zhǔn)備著動(dòng)手。2008年印度孟買遭受恐怖襲擊,造成一百多人死亡,而且這次襲擊的主要目標(biāo)就是英美游客,但美軍也并沒有直接出動(dòng)清剿恐怖分子,而是交給了印度警方。
. f" {+ }, i3 O7 q* F9 d4 k6 T% x* i5 d( B0 M& X
甚至在2000年本拉登對(duì)美國(guó)駐也門“科爾號(hào)”軍艦發(fā)動(dòng)了作為911預(yù)演的恐怖襲擊后,在掌握了與拉登有關(guān)的相當(dāng)多線索的情況下,美國(guó)政府還在謀取與也門合作調(diào)查,再打算對(duì)事件做出處理,以致克林頓與布什前后兩任總統(tǒng)都沒有對(duì)該恐怖事件做出及時(shí)正確的反應(yīng),直到911后才如夢(mèng)方醒?!璠詳細(xì)]
1 [! }2 e1 X7 O
! ]' I6 x' u; z( O% N" H, r " I' \! n/ P7 i# y3 y. C& F5 c
保護(hù)海外公民的總體原則是什么?在什么情況下美國(guó)才會(huì)為公民出兵?
% q& Z4 `) u4 o0 K) g( ]
4 B0 E. e- q- s3 h8 b以保護(hù)本國(guó)公民為最高使命的美國(guó),為什么在上述情況下沒有派出軍隊(duì)保護(hù)人民,震懾?cái)硨?duì)勢(shì)力呢?這是因?yàn)?,在現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)形成的過程中,國(guó)與國(guó)之間打交道逐漸形成了一些需要互相遵守的原則,即便強(qiáng)如美國(guó)也需要遵守。
: o5 ^2 \5 ^+ B1 j* q( X+ l3 A& C8 e2 e0 c8 X$ Y% D3 b: c- O
一個(gè)國(guó)家保護(hù)海外公民的總體原則是:假定其公民會(huì)在海外受到公正待遇,但是如果遭遇不公且在當(dāng)?shù)氐貌坏骄葷?jì),則保留對(duì)那些國(guó)家實(shí)行干涉的權(quán)利。
/ f" X* x$ c3 `4 @5 R6 ~$ Z" W0 i; q" ?) L! X1 x7 ]: b1 N
這即是說,除非當(dāng)事國(guó)政府沒有辦法對(duì)其被害、被劫持公民提供保護(hù)、救濟(jì),或無(wú)法讓其公民受到公正的待遇,公民所屬國(guó)家才能夠進(jìn)行干涉。以上的例子中,墨西哥、印度、菲律賓、也門都是主權(quán)國(guó)家,這些國(guó)家并非沒有意愿幫助美國(guó)公民、也并非沒有做出努力。美國(guó)政府自然就不會(huì)輕易跨國(guó)干涉了。
' S. P; [7 h& S% `* U
- j; z! Q: X& G& A! r1 i3 x$ l而對(duì)于不能公正對(duì)待其公民的政權(quán),例如洛克比空難時(shí)期的卡扎菲、無(wú)政府狀態(tài)下的索馬里海盜,美國(guó)人就用武力展現(xiàn)出保護(hù)其公民、追懲兇手的堅(jiān)強(qiáng)決心了。1979年派兵入格林納達(dá)、2002年派兵入科特迪瓦保護(hù)僑民,則是因?yàn)檫@些政權(quán)喪失了保護(hù)美國(guó)公民的能力。) g I0 Z1 Q( ? y D+ M
; B$ {) E8 q& @8 p對(duì)比當(dāng)下的“湄公河慘案”,在泰國(guó)政府表現(xiàn)出與中方良好合作愿望的當(dāng)下,談什么中國(guó)出兵、派特種部隊(duì)云云顯然是不可能的。除非如前述美國(guó)、智利那樣,泰方在調(diào)查過程中不夠公正,中方用自己的手段討回公道才能得到國(guó)際法理的支持?!璠詳細(xì)]
/ i4 r& C9 E& S8 z; D- x. ]
/ u- a& d; Q" C l7 d4 l7 v, X7 v* Z- [0 o: R1 I
現(xiàn)代國(guó)際社會(huì),強(qiáng)權(quán)真是大爺? 2 _+ h5 b) ~1 C2 G) O" n
反映摩薩德“天譴行動(dòng)”的電影慕尼黑 0 k3 i0 Z4 O8 s; I
摩薩德追兇,看上去很牛4 [5 L; m( ~3 T5 ]% \; o9 n+ w) G7 n
; C( F: h8 \- ~7 Q, ]3 { g在網(wǎng)友們的留言中,很多人還推崇以色列特工組織摩薩德“以血還血”的做法。1972年慕尼黑奧運(yùn)會(huì),巴勒斯坦解放組織“黑色九月”在奧運(yùn)村襲擊了以色列代表團(tuán),11名以色列人被綁架并最終遭殺害。事件發(fā)生后,摩薩德制定了一個(gè)名叫“天譴行動(dòng)”的暗殺計(jì)劃,派出數(shù)個(gè)暗殺小組,前往世界各地刺殺“黑色九月”的成員,最后成功定點(diǎn)清除了11名“黑色九月”頭目。以色列人的血性做法得到了很多網(wǎng)友的認(rèn)可。8 F, U5 E7 u6 N8 A$ D* D
) [9 t6 o( O$ e f4 P( R }然而,“天譴行動(dòng)”并非看上去那么充滿正義。據(jù)2005年出版的權(quán)威作品顯示,摩薩德殺死的目標(biāo)之中,僅有一位與襲擊事件直接相關(guān),而且是遲至1992年才殺死的。而別的刺殺對(duì)象很多被證明與72年的襲擊沒有關(guān)系。摩薩德刺殺的對(duì)象,很多其實(shí)是未與其事的巴解組織高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人。摩薩德打著復(fù)仇的牌子,實(shí)際的效果只是阻礙了巴解組織的成長(zhǎng)。
6 s# o$ M6 ^0 Q8 N* s$ u( [* q9 l0 \4 r
另外,這種“血債血償”的同態(tài)復(fù)仇也被廣泛認(rèn)為違背人道主義,一位以色列被殺運(yùn)動(dòng)員的遺孀,就不愿意摩薩德替他丈夫進(jìn)行這種復(fù)仇。5 J- z: R: f, @, n: m$ s6 h: H( G- t
/ s2 ?3 Q$ l& n而最重要的是,這種做法除了增加仇恨,并沒有什么別的作用,“天譴行動(dòng)”后,巴以的何解可能性越來越小,互相間的沖突反而越來越多。摩薩德也因?yàn)榫Φ姆稚?,而在正?guī)作戰(zhàn)的情報(bào)任務(wù)上出現(xiàn)了閃失?!璠詳細(xì)]7 \4 M( \0 L+ O5 e, I: ]
9 G/ l; Y" }: v7 d2 D
$ F6 g6 u6 ?. n! ]6 r A 帝國(guó)主義曾經(jīng)怎樣,我們就該怎樣?9 V$ g1 j4 X1 M ^6 L8 y* F
/ y9 s% S! @, l- z& s3 F6 ]0 M在很多留言中,還表現(xiàn)出了部分網(wǎng)友強(qiáng)烈的大國(guó)沙文主義和民族主義傾向。很多人認(rèn)為,“湄公河慘案”這樣喪心病狂的行為,在古代中國(guó)強(qiáng)盛的時(shí)期就足以引起一場(chǎng)滅國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)——有些網(wǎng)友就拿出了漢武帝時(shí)期“南越殺漢使者,屠為九郡;宛王殺漢使者,頭縣北闕;朝鮮殺漢使者,即時(shí)誅滅”的例子。更有甚者,有人認(rèn)為帝國(guó)主義當(dāng)年就是利用這些理由侵略中國(guó)。如今中國(guó)強(qiáng)大,借助慘案這樣的機(jī)會(huì),應(yīng)趁機(jī)在東南亞攫取更多的利益。. s8 d" Z' r B4 Z! X
9 e6 o [- C$ F0 h雖然,這種看法多半只是一種情緒上的宣泄,但卻反應(yīng)出很多網(wǎng)友腦海中根深蒂固的“強(qiáng)權(quán)即大爺”的想法——因?yàn)榻芬詠?,中?guó)長(zhǎng)期受欺負(fù)的原因就是中國(guó)落后而外國(guó)強(qiáng)大,一旦中國(guó)開始強(qiáng)大,那么就應(yīng)該當(dāng)回原來的大爺了,面對(duì)近代以前、朝貢時(shí)代的“藩國(guó)”,就該硬氣了?!璠詳細(xì)]
7 N9 B* |/ o* ?3 r
( Z5 ~9 r) ?: k% b* H" e 7 `6 Z* O. v& W$ T5 x3 `, F, `
硬氣是應(yīng)該的,但“怎么硬”需要遵守國(guó)際交往準(zhǔn)則$ Z9 w# v" Z( F, o& ?; C; I
- Z! V7 D% _5 [& V; l0 j
然而,現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)已經(jīng)不是“強(qiáng)權(quán)即大爺”的時(shí)代了。強(qiáng)如美國(guó),也不可能在國(guó)際秩序上為所欲為。美國(guó)攻打伊拉克前夕,曾試圖取得聯(lián)合國(guó)授權(quán)。當(dāng)時(shí)的安理會(huì)成員國(guó)里,有個(gè)非洲小國(guó)喀麥隆,人口1500萬(wàn)。盡管美國(guó)許以重金援助,喀麥隆還是投了反對(duì)票。記者問喀駐聯(lián)合國(guó)代表:為什么和美國(guó)作對(duì)?代表笑嘻嘻反問:“美國(guó)能拿我們?cè)趺礃?,轟炸我們?”這充分說明,國(guó)際秩序的規(guī)則已經(jīng)不是叢林法則了——至少在很大程度上不是。連美國(guó)都不得不遵守,何況國(guó)力還遠(yuǎn)未夠火候的中國(guó)?還陶醉在“犯我強(qiáng)漢者,雖遠(yuǎn)必誅”的美夢(mèng)里沒有任何好處。…[詳細(xì)]( K* s2 u- d0 w* T6 x, `' n5 j
: {7 [$ C: V$ _. K5 f$ a& W, w
2 l" j' v- A P0 Y美國(guó)保護(hù)其公民在哪些方面值得我們學(xué)習(xí)? / s5 ]# Q/ V" | G* y
1912年美國(guó)一位海外死者的登記表
]! ?0 l" W/ l完善的指引公告和領(lǐng)事服務(wù), H! k0 Q2 C( h3 G% x( b! T
) T" y/ R( i+ u在現(xiàn)代社會(huì),美國(guó)人在保護(hù)其公民方面最值得我們學(xué)習(xí)的,不在于經(jīng)常動(dòng)用其興盛的武力,而在于其健全的制度。尤其是911以后,美國(guó)出于對(duì)國(guó)民安全的重視做了許多工作。例如及時(shí)公布和廣泛宣傳最新的旅游指引,勞務(wù)指引等等。另外美國(guó)還有十分完備的領(lǐng)事服務(wù),在領(lǐng)事局網(wǎng)站上查詢各種救助、健康、交通的信息。在美國(guó)政府的網(wǎng)站上,還有專門用來幫助在國(guó)外因犯罪而犧牲的國(guó)民的詳盡指引。
! d* {6 D+ V0 O, f. s! I; N0 C7 E) D6 D& n. y; R/ H0 C/ ~
相比之下,國(guó)內(nèi)旅游者和出國(guó)務(wù)工人員,對(duì)國(guó)外方面的有關(guān)信息了解的往往就比較少,容易造成到這些地方旅游務(wù)工人員在思想上、行動(dòng)上的準(zhǔn)備不夠充分。像最近金三角、安哥拉發(fā)生的事情,值得相關(guān)人員警覺。…[詳細(xì)]+ v3 T5 k! P: @) z! i/ J( l; r! S
( M% n& B. [+ s6 H
) o! Y4 l2 @0 Q, Q: n2 _9 g 對(duì)遭遇危險(xiǎn)者的舉國(guó)關(guān)注% _* k, U& k+ N" x& q* h9 e
" _1 B. n, w) M9 n- V$ Z
美國(guó)公民一旦在海外遭到劫持或非法關(guān)押等危險(xiǎn),往往將會(huì)受到舉國(guó)的關(guān)注。美國(guó)總統(tǒng)、國(guó)務(wù)卿和駐外大使經(jīng)常會(huì)介入保護(hù)海外公民的工作。最典型的,就是經(jīng)常有美國(guó)前總統(tǒng)去朝鮮等國(guó)家訪問,帶回被關(guān)押的記者。9 C' ?' A/ }5 b/ _0 `2 ^
$ x* t4 e6 U! I" v& G4 m' C
這種對(duì)國(guó)民安危的極端重視,與以色列用一千余名巴勒斯坦囚犯換回一名己方的士兵,在價(jià)值觀上是一致的。這也是我國(guó)非常需要學(xué)習(xí)的一點(diǎn)。…[詳細(xì)]" u. L1 ]3 |) S4 O, H7 ~6 I/ _! ~
1 @% q2 ]* {( q) |; u/ s . O- ~0 X7 Z- y' K( X7 `" ?) y6 T
持續(xù)兩百年收集海外死亡公民的信息 / L) T/ J' B8 X3 {, E
+ p# x( Q W4 F3 K/ k* Q從19世紀(jì)起,美國(guó)駐外領(lǐng)事館就開始收集在海外死去的美國(guó)公民的信息。現(xiàn)在在互聯(lián)網(wǎng)上可以進(jìn)行查詢。對(duì)于死去的人而言,這或許意義并不是很大,但正如美國(guó)持之以恒地回收歷次對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)中犧牲軍人的骸骨一樣,都體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)個(gè)人價(jià)值的認(rèn)同。所謂國(guó)民對(duì)國(guó)家的歸屬感,就是如此建立起來的。…[詳細(xì)]8 L* J7 k" l V3 w8 t% u
, O9 v2 d. y6 j" L/ Y |
|