反貪利劍在行動———西安市戶縣檢察院反貪局工作小記

新聞主編

　   近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民檢察院反貪污賄賂職能地位不斷凸顯，一大批社會蛀蟲被送上法庭接受法律的審判，既維護(hù)了社會公平正義，又有效震懾了貪污賄賂犯罪，得到了社會各界的高度評價(jià)。西安市戶縣人民檢察院反貪局以查辦案件為中心，以服務(wù)大局為使命，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，不斷加大查辦貪污賄賂案件力度，2009年以來，共立貪污賄賂案件17件17人，全部偵查終結(jié)，整體工作呈現(xiàn)新氣象。被西安市檢察院反貪局授予查辦涉農(nóng)案件先進(jìn)集體。

深入查辦農(nóng)村職務(wù)犯罪案件
為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航

# [; i: Y. C3 q; o! o    　認(rèn)真履行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的職責(zé)所在。戶縣檢察院在工作中結(jié)合縣域農(nóng)村職務(wù)犯罪發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律和新農(nóng)村建設(shè)過程中黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，重點(diǎn)查辦發(fā)生在農(nóng)村黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)村干部中的職務(wù)犯罪，貪污、挪用重大工程建設(shè)項(xiàng)目資金的犯罪，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)工程發(fā)包中的賄賂犯罪。突出查辦貪污、挪用國家救災(zāi)、救濟(jì)、優(yōu)撫資金和國家補(bǔ)貼給農(nóng)民的資金的犯罪，保障公共權(quán)益和農(nóng)民的權(quán)益不受侵犯，切實(shí)維護(hù)黨和政府在農(nóng)民群眾中的威信和形象，努力為新農(nóng)村建設(shè)營造一個(gè)廉潔、高效的社會管理和服務(wù)環(huán)境。2009年至今共偵辦發(fā)生在新農(nóng)村建設(shè)過程中的涉農(nóng)職務(wù)犯罪9件9人，占立辦案件總數(shù)的53%，其中大案5件5人，有力打擊了涉農(nóng)職務(wù)犯罪。
   　 2009年初，戶縣檢察院接群眾舉報(bào)，反映原祖庵鎮(zhèn)某村村委會主任兼村黨支部書記梅某涉嫌貪污、受賄和挪用公款犯罪的案件線索，這是一起新農(nóng)村建設(shè)過程中典型侵害農(nóng)民利益的案件。戶縣檢察院反貪局干警及時(shí)調(diào)整辦案力量，采取同期同步傳喚嫌疑人、證人等5人同時(shí)到案。經(jīng)過一晝夜的緊張工作，一舉偵破梅某在給其村硬化水泥路、修建防洪渠及給村蓋綜合辦公大樓時(shí)，利用職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物3.5萬元和挪用村鎮(zhèn)基層建設(shè)款項(xiàng)15萬元的犯罪事實(shí)。同時(shí)又偵破了該村原黨支部書記姜某涉嫌受賄及西安某機(jī)械有限公司趙某涉嫌挪用公款的犯罪事實(shí)。2009年6月19日，在戶縣紀(jì)檢委、政法委的組織下，在西安石油大學(xué)戶縣校區(qū)對梅某案進(jìn)行了公開審理，經(jīng)戶縣法院一審判決，被告人當(dāng)庭被判處有期徒刑六年。戶縣所屬的36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、紀(jì)檢書記及全縣518個(gè)行政村的村主任、書記，近兩千人對庭審進(jìn)行了旁聽，使廣大干部群眾受到了良好的法制教育。同年3月，配合市紀(jì)委查處了戶縣蔣村鎮(zhèn)某村原黨支部書記兼村委會主任張某案件，張某原系市、縣兩級人大代表，接到案件后，戶縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，劉琪榮檢察長親自安排反貪局對案件進(jìn)行偵破，反貪局全體干警本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，迅速出擊，很快查證了張某在該村出村路建設(shè)過程中涉嫌收受工程承包商汪某17.5萬元賄賂的犯罪事實(shí)。達(dá)到了市委滿意、縣委放心、人們?nèi)罕婍樞?，化解了民怨，促進(jìn)了社會和諧、穩(wěn)定。

服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
追求綜合效益最大化
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    　如何做到既將犯罪嫌疑人繩之于法，維護(hù)法律權(quán)威，又能維護(hù)發(fā)案單位、相關(guān)行業(yè)乃至地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一，是反貪工作必須解決好的問題。2009年5月，西安某化學(xué)工業(yè)有限公司商務(wù)中心輔料室主任黃某在為公司采購原料過程中，涉嫌收受供料方董某回扣3.5萬元。初查中，在戶縣檢察院反貪局局長楊曉昌的帶領(lǐng)下，偵查二科的辦案干警認(rèn)真分析：黃某作為輔料室主任，一直負(fù)責(zé)公司的輔料采購工作，根據(jù)采購市場的“潛規(guī)則”，其收取回扣的幾率非常大。據(jù)此分析，干警們有針對性地制訂了詳細(xì)的偵查計(jì)劃，兵分兩路，一方面由局長楊曉昌帶領(lǐng)偵查二科兩名干警提前一天到蘭州尋找供貨方董某，對其進(jìn)行說服教育、政策攻心，在強(qiáng)大的審訊攻勢下，董某如實(shí)供述了其給黃某回扣3.5萬元的犯罪事實(shí)。另一方面，留守干警得到此消息后立即傳喚黃某，對其進(jìn)行審訊。但由于黃某具有較強(qiáng)的反偵查意識，奸詐狡猾，一開始百般狡辯，拒不承認(rèn)自己收受回扣的犯罪事實(shí)。但辦案人員胸有成竹，不失時(shí)機(jī)地向黃某進(jìn)行法律政策宣傳教育和證據(jù)攻心，使其明白現(xiàn)在的不利處境，只有全面、客觀交代自己的問題，走坦白從寬的道路，方可獲得從輕或減輕處罰。在法律的震懾和良知的感召下，黃某最終交代了其收受董某3.5萬元回扣的犯罪事實(shí)。此案的成功偵破，彰顯了戶縣檢察院查處腐敗的決心和力度。針對轄區(qū)該公司屢次發(fā)案的現(xiàn)象，戶縣檢察院還對其提出檢察建議，并在該公司成立了檢察工作聯(lián)絡(luò)室，進(jìn)一步增強(qiáng)了檢察工作服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的主動性、針對性和時(shí)效性，真正達(dá)到綜合效益最大化的目標(biāo)。
堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策
實(shí)現(xiàn)社會、法律效益雙贏
    　寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策是我國的一項(xiàng)重要刑事司法政策，在和諧社會建設(shè)中更具有現(xiàn)實(shí)意義。戶縣檢察院反貪局結(jié)合案情，切實(shí)貫徹寬要有節(jié)、嚴(yán)要有度的執(zhí)法理念，將寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策充分體現(xiàn)到辦案工作實(shí)際中。今年1月，西安市檢察院反貪局大要案指揮中心交辦戶縣檢察院反貪局的案件線索反映，省直某單位執(zhí)業(yè)資格注冊中心工作人員王某有受賄嫌疑，案件受理后，戶縣檢察院反貪局立即展開初查，初查中發(fā)現(xiàn)陜西某水利水電建設(shè)工程有限責(zé)任公司有單位行賄嫌疑。經(jīng)過初查查明，該公司法定代表人李某，2009年9月份在該公司資質(zhì)升級條件不達(dá)標(biāo)的情況下，找王某幫忙，完成公司資質(zhì)升級，并行賄王某30萬元，王某將其中10萬元送給辦事人常某，將另外20萬元據(jù)為己有。2010年1月19日，戶縣檢察院反貪局決定對李某以單位行賄罪立案偵查。鑒于其犯罪行為社會危害性較小，且認(rèn)罪態(tài)度較好，更主要的是李某作為公司法定代表人，如對其刑事拘留，將嚴(yán)重影響其公司的正常營運(yùn)和公司三百余名職工的生活，基于以上原因，戶縣檢察院本著寬嚴(yán)相濟(jì)的司法政策，依法決定對李采取取保候?qū)彽拇胧?，使李某切身感受到了文明?zhí)法和人性化辦案，既懲治了腐敗，亦弘揚(yáng)了正氣，又將社會效果和法律效果完美結(jié)合，效果極佳。              記者 劉嘉
通訊員 郭飛茹 楊秋田 C1

九月豬

應(yīng)該的！挖出那些蛀蟲，給人民以滿意的答復(fù)。