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聯(lián)合國(guó)《武器貿(mào)易條約》3日在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)放供所有國(guó)家簽署,當(dāng)天簽署的國(guó)家超過(guò)60個(gè)。不過(guò),美國(guó)、中國(guó)和俄羅斯這3個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)當(dāng)天沒(méi)有簽約。
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, R, O! O9 Q% K2 D* g, A 一些西方媒體擔(dān)心,即使條約得以通過(guò),最終效力也將大打折扣。中國(guó)軍控問(wèn)題專家黎弘4日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,《武器貿(mào)易條約》涉及國(guó)家安全,如果有國(guó)家反對(duì),說(shuō)明這些國(guó)家的關(guān)切沒(méi)被考慮到。
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+ r8 z+ ]: y' A3 |4 x7 P 法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道稱,3日是條約開(kāi)放供簽署的第一天,當(dāng)天有62個(gè)國(guó)家簽署條約是個(gè)歷史性事件。阿根廷是第一個(gè)簽約國(guó)。
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法新社稱,《武器貿(mào)易條約》是十多年來(lái)首個(gè)涵蓋任何類型武器的條約。據(jù)估計(jì),全球每年常規(guī)武器交易總額達(dá)850億美元。
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& U/ P0 f" j @8 q8 U) d; R 芬蘭外交部長(zhǎng)埃爾基預(yù)測(cè),正式批準(zhǔn)一年多時(shí)間就能完成。條約將在至少50個(gè)國(guó)家簽署和批準(zhǔn),并在第50個(gè)簽署國(guó)按程序交存批準(zhǔn)書90天后正式生效。+ R- A( y3 l; S; e& X/ N2 \6 U
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中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)黎弘4日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》介紹說(shuō),《武器貿(mào)易條約》談判從2006年開(kāi)始,中間經(jīng)過(guò)幾次波折,今年4月在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上獲得通過(guò)。條約的目的是規(guī)范世界范圍內(nèi)常規(guī)武器貿(mào)易行為,給武器貿(mào)易設(shè)定一定規(guī)則。
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聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文3日表示,《武器貿(mào)易條約》旨在制止“隨心所欲”進(jìn)行武器交易。法國(guó)和德國(guó)外長(zhǎng)都稱,此次60多國(guó)簽署條約是 “起點(diǎn)而非終點(diǎn)”。
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美聯(lián)社稱,60多個(gè)國(guó)家簽署《武器貿(mào)易條約》,是遏制非法武器貿(mào)易首場(chǎng)重大國(guó)際戰(zhàn)役的強(qiáng)勁“開(kāi)球”。簽字是關(guān)鍵的,但最終效力取決于主要武器進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)的支持。* O4 | u+ @! Q* o
1 V0 V1 T5 l# Z: U5 e1 p 今年4月2日聯(lián)大以154票贊成、3票反對(duì),23票棄權(quán)的結(jié)果通過(guò)條約文本。俄羅斯、中國(guó)、印度等投了棄權(quán)票。
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! P# i" c+ u) u7 f* _ 法國(guó)《解放報(bào)》報(bào)道稱,每個(gè)國(guó)家都需要決定是否簽署,并提交本國(guó)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。美國(guó)白宮雖然對(duì)條約表示滿意,但由于全美步槍協(xié)會(huì)等團(tuán)體的反對(duì),批準(zhǔn)難度很大。
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: |0 {/ f3 \) V7 U 而中國(guó)、俄羅斯和印度很難被說(shuō)服。路透社稱,世界第一大武器出口國(guó)美國(guó)尚未簽署該協(xié)定,美方稱要等所有官方譯本完成才會(huì)簽字。" t" Z4 U$ @9 _: v1 [
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黎弘對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,中國(guó)認(rèn)可條約內(nèi)容,但對(duì)把條約拿到聯(lián)合國(guó)大會(huì)上投票的方式強(qiáng)行通過(guò)不太滿意。此外,批準(zhǔn)國(guó)際條約,必須要經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)審批的一些程序,比如相關(guān)政府部門間協(xié)調(diào),征詢企業(yè)意見(jiàn)等。這需要時(shí)間,所以中國(guó)沒(méi)有第一批簽署條約。
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4 z1 G, {8 i1 f, l1 q# L 黎弘認(rèn)為,美國(guó)是世界上最大武器出口國(guó),它希望條約管轄的范圍不要太寬泛,比如,美國(guó)是最大的彈藥銷售國(guó)之一,它認(rèn)為彈藥是消耗品不應(yīng)納入這個(gè)條約。俄羅斯擔(dān)心的是條約將西方出售武器給反政府組織這種行為合法化。
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印度是世界最大武器進(jìn)口國(guó)之一,它認(rèn)為條約更多地考慮了出口國(guó)的利益,而進(jìn)口國(guó)的利益沒(méi)有給予充分考慮。( R6 V$ g, A/ X. ^; a
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俄外交部代表烏里亞諾夫表示,此次俄羅斯不會(huì)簽署條約。俄方已正式表明,條約的許多條款受到質(zhì)疑,需加以詳細(xì)研究。他說(shuō),“條約對(duì)那些沒(méi)有可靠武器進(jìn)出口控制系統(tǒng)的國(guó)家來(lái)說(shuō)可能會(huì)有所幫助。條約提出了好目標(biāo),實(shí)際內(nèi)容卻是空洞的。”
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