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2 q/ k: o+ I& W2 z# U- V 5月5日,以進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平衡健康發(fā)展的西安"十六條"細(xì)則出臺(tái)后,受到各方的關(guān)注。其中政府加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)以及土地供應(yīng)的70%用于保障房建設(shè)等幾條法規(guī),更是受到很多人的熱議,毫不夸張地說,"十六條"的出臺(tái),真實(shí)地反映了地方政府在貫徹執(zhí)行中央對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中的積極舉措。
" j# _+ P! V" `. j A 這里所要強(qiáng)調(diào)的是,"十六條"的出臺(tái),就是維穩(wěn)房價(jià),而房價(jià),則是眾多老百房關(guān)注的重中之重。長久以來,對(duì)于老百姓購買住房是消費(fèi)還是投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,存在很大爭議。為了保障居民擁有住房的基本權(quán)利,真正做到"居者有其屋",許多國家和地區(qū)從來就不把所有房屋都看成是投資品,而是從維護(hù)和促進(jìn)人類最基本的居住權(quán)出發(fā),制定相關(guān)的法律和政策來抑制住房的投資需求,防止高房價(jià)侵犯居民最基本的生存權(quán),想必,這也是西安相關(guān)部門出臺(tái)"十六條"的基本初衷。
1 V+ M M' B( A, K 從"十六條"中能明顯看出,政府部門加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),面向的范圍廣,人數(shù)多,中低收入人群和流動(dòng)人口均涵蓋在內(nèi)--此前,他們或因戶籍非本地或因收入不夠低,沒能進(jìn)入原有的住房保障體系,被稱為"夾心層",漂游在城市邊緣。此番政府部門將條件放寬,意在突破原先住房保障"重售輕租"的框架,從另一角度求解"住有所居"的實(shí)現(xiàn)路徑,此舉著實(shí)讓人拍手稱贊。
. a2 q# N3 L. j/ `, y8 y 宜居,是城市發(fā)展到一定程度的自覺追求,是政府長期以來的致力所在。宜居的首要一點(diǎn),應(yīng)是大多數(shù)人"住有所居".回望我國的住房政策,上世紀(jì)90年代以前,城市居民住房主要依靠公房配置,住房資源極度緊缺。啟動(dòng)住房改革后,通過推進(jìn)商品化、市場化,我國居民住房條件明顯改善,房地產(chǎn)市場活力被激發(fā),但也帶來房價(jià)上漲過快,相當(dāng)部分中低收入人群無力購房的問題。住房具有商品屬性,對(duì)于中低收入人群,它的保障屬性同樣不可忽視。隨著城市化的推進(jìn),如何解決中低收入群體和流動(dòng)人口的住房問題,顯得更加急迫,如何讓每個(gè)人居住得更有尊嚴(yán),考驗(yàn)著政府的智慧和決心。
( a( H& `5 j) d5 R" p3 {+ h7 X 近年來,西安市政府投入大量財(cái)力、物力,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房,以期改善更多居民的住房條件,這次大張旗鼓地出臺(tái)涉及到中低收入階層的"十六條",相信會(huì)讓更多的老百姓拍手稱快,讓他們真正盼到"居者有其屋"的曙光。
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