省人社保廳回復：今年靈活人繳費基數(shù)60%、90%或100%

pclyw · 發(fā)表于 2010-5-26 13:31:20

反映內(nèi)容：

網(wǎng)民的呼聲與建議:我們交完社保哪兒還有吃飯的錢啊！

　　▲ 3月7日《陜西日報》第五版“2009年陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報”上已公布，2009年陜西省在崗職工平均工資為30293元，增長為16.9%，平均每月約為2500元。這意味著2010年靈活就業(yè)人員養(yǎng)老醫(yī)療保險繳費基數(shù)開始上調(diào)。這條消息一公布，立即引起一部分靈活就業(yè)人員的強烈不滿。
　　
▲“聽到這條消息，我非常氣憤！、因為靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費基數(shù)以陜西省上一年度在崗職工平均工資為參照，所以，隨著此次陜西省在崗職工月平均工資的上調(diào)，這部分人群的養(yǎng)老保險繳費基數(shù)也做出調(diào)整。.l

　　▲“這意味著2010年靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費：30293×20％=6058.60元，比2009年4824元高出1234.6元。每月的養(yǎng)老保險費用又得多支出100多元。靈活就業(yè)者因為沒有單位，每月要靠自己交納養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，這兩筆錢加起來每月就高達600元－800元。這個數(shù)對于沒有工作或靠打零工賺點生活費的靈活就業(yè)者來說，可是一筆不小的數(shù)字了?。?！
　　
▲“靈活就業(yè)人員的醫(yī)保繳費2900元一年，養(yǎng)老保險6000元一年，兩項相加就要近9000元，不知道政府是怎么算出這個平均工資的，我們交完社保哪兒還有吃飯的錢啊？”交吧又交不起，真不知該怎么辦??？　　

　　▲目前，對靈活就業(yè)人員人數(shù)的精確統(tǒng)計還存在一定的困難。但可以肯定的是，在城鎮(zhèn)當中下崗人員、失業(yè)人員數(shù)量不小，這部分人構成了靈活就業(yè)人員的主體?！　「鶕?jù)國務院《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)［2005］38號)規(guī)定，城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)為當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費比例為20％，其中8％記入個人賬戶。

　　與有工作單位的職工不同，靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險費全部由自己繳納，而在職職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例，只是本人繳費工資的8％，其余部分20％左右由用人單位負責繳納。從這兩個比例就可以看出，靈活就業(yè)人員參保個人所繳納的費用要遠高于單位職工。

　　另外，由于靈活就業(yè)人員的繳費是以上一年度省在崗職工平均工資為繳費基數(shù)，這意味著隨著平均工資的逐年遞增，靈活就業(yè)人員的社保繳費基數(shù)也在不斷上漲，這就直接給這部分繳費人群帶來了更大的生活壓力。

▲事實上，政府有關部門把自由職業(yè)者、工商個體戶和沒工作的、打零工、下崗人員、失業(yè)人員的統(tǒng)統(tǒng)看做是靈活就業(yè)人員，本身就是不科學的。這些人群差異太大了。自由職業(yè)者包括:自由藝術家、自由撰稿人、律師等等高學歷、高科技人員和其他高收入者。個體工商戶就更不用說了，開大酒店的、洗浴中心的、做著年收入幾百萬買賣的人也可以是個體戶。政府怎么能把這些腰纏萬貫的老板和蹲在馬路邊擺小攤或靠打零工為生的靈活就業(yè)者統(tǒng)統(tǒng)劃在一伙呢？打現(xiàn)行養(yǎng)老金繳費比例乃至養(yǎng)老制度，加劇了靈活就業(yè)人員中低收入者的生活負擔。

　　
網(wǎng)民呼吁:要為靈活就業(yè)者提供良好的保障

　　“我們下崗人員、失業(yè)人員為政府減輕負擔，是不是政府為下崗人員、失業(yè)人員做點什么？呼吁：

　　在社保方面，建議:一是在調(diào)查摸底的基礎上，合理確定靈活就業(yè)人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險基數(shù)和比例，研究一套更科學的繳費標準，讓靈活就業(yè)人員人人交得起社保費，享受到完善的社會保障；二是建立靈活就業(yè)補助金制度。對靈活就業(yè)從業(yè)人員進行社會保險的補貼，由政府補貼一部分，靈活就業(yè)從業(yè)者自交一部分，尤其是下崗人員、失業(yè)人員，以減少他們的后顧之憂，并為靈活就業(yè)者提供良好的保障。

因此，靈活就業(yè)人員(下崗失業(yè)人員)醫(yī)療保險問題必須引起政府相關部門和整個社會的關注!政府有關部門要進一步修改改善，合理確定繳納醫(yī)療養(yǎng)老保險基數(shù)和比例，就此標準，實實在在地在合理范圍內(nèi)繳納醫(yī)療養(yǎng)老保險，讓人人交的起，享受的了才是真正的硬道理！以解決目前靈活就業(yè)人員(下崗失業(yè)人員)繳納“醫(yī)療養(yǎng)老保險費”存在的突出問題，積極穩(wěn)妥地做好靈活就業(yè)人員(下崗失
業(yè)人員)繳納“醫(yī)療養(yǎng)老保險費”工作，是政府有關部門應當重視的問題，以保障靈活就業(yè)人員(下崗失業(yè)人員)基本生活，確保經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定.

蒲
實

回復內(nèi)容：

您好！您反映的問題我們已經(jīng)知悉。

我國的養(yǎng)老保險制度是權利與義務相對等、繳費與待遇相掛鉤的制度，在統(tǒng)籌考慮到以個人身份參保人員權益的前提下，參保人員的繳費也應維持在一定的水平，如果企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員單純按低標準進行繳費，企業(yè)退休人員到達法定退休年齡后享受養(yǎng)老金待遇水平將受到很大影響。對于靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和繳納基本養(yǎng)老保險費，我省出臺了專門的優(yōu)惠政策。1998年《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》和《陜西省人民政府關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》（陜勞社發(fā)〔2006〕27號）對靈活就業(yè)人員繳費有明確規(guī)定，考慮到我省靈活就業(yè)人員大多零散就業(yè)，收入不穩(wěn)定、繳納社會保險費負擔較重的實際情況，為了解決他們繳費難的問題，我省對靈活就業(yè)人員的社會保險繳費基數(shù)，出臺了專門政策：2007年出臺了《城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險繳費有關問題的通知》（陜勞社發(fā)〔2007〕67號），規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費確有困難的城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員，允許按繳費基數(shù)逐步過渡的辦法進行繳費，2007年可按全省在崗職工平均工資的60%、2008年按70%、2009年按80%進行繳費。2008年,出臺《陜西省勞動和社會保障廳關于應對當前經(jīng)濟形勢進一步加強就業(yè)工作的若干意見》（陜勞社發(fā)〔2008〕95號），規(guī)定對確有困難的城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員，2009年可按全省上年度在崗職工平均工資的60%繳納基本養(yǎng)老保險費。統(tǒng)籌考慮我省實際后，今年，我省繳費基數(shù)擬按全省上年度在崗職工平均工資的60%、90%或100%，由個人根據(jù)本人經(jīng)濟狀況選擇確定；2010年，城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繼續(xù)按照19%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，這就有效緩解了繳費基數(shù)和比例同時提高導致的繳費人員負擔過重的問題。

關于統(tǒng)計局公布的在崗職工平均工資，2009年比2008年增長了17%，間接導致繳費基數(shù)上調(diào)過快的問題，我們也將積極向上級有關部門多渠道反映。至于社會保險補貼制度，我省已經(jīng)建立，請網(wǎng)民和繳費對象向有關部門或所在社區(qū)街道勞動保障站所去了解咨詢。