罰單對(duì)比亞迪有用嗎？

新聞主編

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' {; R4 y2 B# Y; P5 X       對(duì)年利潤達(dá)數(shù)十億人民幣的比亞迪來說，294.66萬元的罰金只是杯水車薪，但它擊碎了中國本土公司超現(xiàn)實(shí)主義的夢(mèng)想。

5 S! b$ }, d* W8 ]　　今年10月，國土資源部通報(bào)四宗土地違法案件的處理結(jié)果，認(rèn)定比亞迪在陜西省西安市戶縣有超過4300畝土地為非法用地，沒收比亞迪在非法占地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，并處以294.66萬元罰款。
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' n8 t7 ]( C3 d6 q0 G! g　　這是迄今為止，中國最擅長(zhǎng)營造光環(huán)的本土公司，受到的唯一來自官方的處罰。坦白說，這是一份遲來的罰單。在西方商界，正常的商業(yè)失誤會(huì)得到資本市嘗輿論等方面的多重指責(zé)。2008年，因技術(shù)故障，A380的三次延遲交付，如同推倒多米諾骨牌，引發(fā)空客公司財(cái)報(bào)虧損，股價(jià)暴跌及高層動(dòng)蕩；而近10年來，微軟屢次食言，頻繁推遲產(chǎn)品發(fā)布時(shí)間，被輿論諷刺為“延期上癮”。
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　　但在此次處理結(jié)果發(fā)布之前，比亞迪數(shù)次拖延新能源汽車上市時(shí)間，又大幅下調(diào)年度銷量目標(biāo)，種種承諾疏于兌現(xiàn)，其投資評(píng)級(jí)卻由“持有”升至“增持”。 緣何如此？一個(gè)心照不宣的原因是：巴菲特旗下中美能源公司的注資，天然提升了中國社會(huì)對(duì)比亞迪的信任度。

, \/ p5 P8 I  g% g　　骨子里，中國政界和商界樂于把信心投注到比亞迪這類高速成長(zhǎng)的本土公司。比亞迪大肆宣傳股神投資，正暗合這一心理。三十年前改革開放的啟動(dòng)刺激了百廢待興的中國經(jīng)濟(jì)，在強(qiáng)勢(shì)的西方資本和商業(yè)規(guī)則面前，人們急需超現(xiàn)實(shí)主義版本的本土公司樣本，逐漸地，白手起家、自食其力、陡然而起的成長(zhǎng)曲線、深受海外資本青睞，成為心目中“好公司”的標(biāo)準(zhǔn)。

' b1 \1 F+ L4 |; t8 M1 p; A　　無形中，這一標(biāo)準(zhǔn)與成熟商業(yè)社會(huì)的準(zhǔn)則漸行漸遠(yuǎn)。空客和微軟之所以遭受質(zhì)疑，是因?yàn)樵谖鞣?，誠信踐諾與出色的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)在對(duì)公司的評(píng)價(jià)中同樣重要。但在中國，“股神”足以成為公司失誤的庇護(hù)，從財(cái)富到品牌。

　　如今，非法用地的罰單導(dǎo)致這一山寨版標(biāo)準(zhǔn)行將坍塌。而摧毀的力量不僅來自罰單本身，還包括地方政府樹立樣板公司以展示經(jīng)濟(jì)成果這一模式的難以為繼處罰通報(bào)中，還包括陜西省國土資源廳副廳長(zhǎng)、處長(zhǎng)、西安市政府官員、戶縣縣長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)等10多名官員的問責(zé)名單。

　　比亞迪戶縣二期擴(kuò)建工程，被視為西安史上最大的招商引資項(xiàng)目。這種誘惑不可抵擋，西安地方政府違規(guī)預(yù)征土地實(shí)屬無奈，比亞迪這個(gè)GDP增速的標(biāo)簽，會(huì)在耗時(shí)數(shù)年的審批流程中褪色。
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　　事實(shí)上，類似情況在中國大陸普遍存在。本土公司無不借力地方政府對(duì)GDP的追逐，大舉圈地，名目繁多。東軟集團(tuán)以教育產(chǎn)業(yè)名義申請(qǐng)土地，在諸多地方政府獲得支持，是因其能滿足中央政府對(duì)地方政府的三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)：教育普及，環(huán)保及GDP增速。即便東軟將辦學(xué)用地?cái)U(kuò)充為生產(chǎn)基地，但對(duì)地方政府來說，又何樂而不為？
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　　長(zhǎng)期以來，通過在這種速成企業(yè)成長(zhǎng)中扮演拔苗助長(zhǎng)的角色，不僅可在就業(yè)、稅收等方面促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)，更重要的是，地方大員的政績(jī)因此耀眼。某種程度上，這是中國傳統(tǒng)社會(huì)的流弊之一，但另一方面，卻也是1990年代以來、中央政府與地方政府之間經(jīng)濟(jì)博弈的逐步升級(jí)所致，是為轉(zhuǎn)型期的中國社會(huì)的獨(dú)特現(xiàn)象。

( v# |0 X" y! y8 Z' J; w　　中央政府也曾在疾速成長(zhǎng)與可持續(xù)的平穩(wěn)發(fā)展之間備受煎熬。此番國土資源部在土地違法案件中對(duì)地方官員的處理，其震懾力堪比肅整腐敗之風(fēng)。若不能持續(xù)如此力度監(jiān)督，不足以遏制地方政府對(duì)GDP的頂禮膜拜，不足以糾正其對(duì)樣板企業(yè)失去底線的追捧與遷就。對(duì)中國混亂的土地使用現(xiàn)狀而言，這也僅僅是個(gè)曙光初現(xiàn)的開端。