物價上漲對戶縣城鎮(zhèn)低收入家庭生活的影響

新聞主編

   抑制物價快速上漲、關(guān)注民生是現(xiàn)階段各級政府的一項重要工作。2010年8月份以來隨著新一輪物價快速持續(xù)的上漲，居民特別是低收入層從牙縫扣擠現(xiàn)象明顯，生活日見艱難。

一、
戶縣7月份以來物價現(xiàn)狀

2010年7月—11月物價情況表

月份	消費價格指數(shù)	累計同比	食品價格指數(shù)
7	/ Q5 A7 y! ?% _+ e! }10 4.3	104.1	108.2
8	104.6	104.1	108.2
9	105.0	104.2	109.4
10	106.0	104.4	114.0
11	106.4	104.6	113.0

從7月份開始，戶縣居民消費價格價數(shù)隨著全國物價的上漲而快速上升，且力度逐步加大，呈直線上升之勢，其中食品價格水平一路飆升，是推動CPI快速上漲的主要力量，也是影響低收入家庭生活決定性因素。

二、高低收入戶收入差距繼續(xù)拉大，生活日見艱難。

1-11月戶縣城鎮(zhèn)居民20%的低收入家庭人均收入5238.8元與20%的高收入家庭的收入比為1:3.45，較之09年的1:3.29呈繼續(xù)拉大之勢。人均絕對差距為15934.21元。低收入戶食品消費支出為1928.26元，占消費支出總額（格爾系數(shù)）37.3%，較高收入家庭系數(shù)33.3%高出4個百分點，低收入家庭人均可支配收入為6496.98元，增長7.6%，扣除物價上漲后實際增長2.9%；低收入家庭消費支出占全部收入的比重為63.7%，而高收入家庭消費支出占全部收入的比重為56.8%，兩者相差為6.9個百分點。貧富差距和生活質(zhì)量進(jìn)一步拉大；同時，低收入家庭人均可支配收入與消費支出相抵后僅結(jié)余1322.42元，而高收入家庭兩者相抵仍結(jié)余8342.08元，是低收入家庭的6.3倍。低收入家庭剩余購買力過低，無力應(yīng)對突發(fā)性家庭困難。

三、構(gòu)成低收入家庭生活困難主要因素

一是家庭人口多。通過50戶城鎮(zhèn)居民家庭基本資料看，2010年11月份20%的低收入家庭戶均人口3.4人，較之20%高收入戶的2.4人，多出1人，超出41.7%。較戶縣城鎮(zhèn)居民家庭平均人口中2.78人多0.61人。二是就業(yè)者負(fù)擔(dān)較重，低收入戶人均就業(yè)者負(fù)擔(dān)系數(shù)為2人，較全部城鎮(zhèn)居民家庭平均負(fù)擔(dān)人數(shù)多負(fù)擔(dān)0.25人，較高收入戶負(fù)擔(dān)系數(shù)1.33多負(fù)擔(dān)0.67人，明顯負(fù)擔(dān)較重。

四、對低收入家庭的影響。

1-11月份50戶分組匯總資料看，戶縣20%的低收入家庭食品消費支出1928.26元，較2009年同期則降低5.45%，而同期戶縣城鎮(zhèn)居民食品消費則增長13%；20%高收入層則增長16%，食品價格普漲極大挫傷了低收入家庭對食品的需求，低收入家庭只得勒緊褲腰帶從牙縫中扣掉來應(yīng)對家庭教育、醫(yī)療等必須開支。

從購買量來看：低收入戶因物價上漲食品支出多有減少。20%的低收入家庭人均購買大米12.02公斤，減少5.92公斤；購買面粉19.44公斤人均減少3.02公斤；油脂類減少1.43公斤，豬肉9.17公斤人均減少0.67公斤，羊肉人均減少0.03公斤，而牛肉則人均增加了0.85公斤，雞人均減少0.03公斤，鴨則人均多0.21公斤，鮮蛋人均7.81公斤減少0.20公斤。水產(chǎn)類：魚與上年持平，蝦則減少0.04公斤；鮮菜人均107.66公斤，減少21.42公斤；糖煙酒飲料類人均209.68元，人均減少消費24.97元；鮮魚人均23.44公斤減少10.19公斤；鮮瓜則是以6、7月時令消費為主，人均17.99元增加了6.61公斤，在外飲食為366.43元降低7.2%。低收入家庭在食品支出方面實際購買鮮有增加而呈大幅降低，勒緊褲帶從嘴里扣擠現(xiàn)象暫顯。從其他主要方面的數(shù)據(jù)對比來看：

其他主要消費及增減對比

消費項	戶縣人均(元)	增減%	低收入組(元)	增減(%)
衣著	1074.46	12.1	540.46	5.7
居住	572.02	-12.4	385.17	-12.8
醫(yī)療保健	831.9	9.1	257.34	-42.1
教育	604.59	17.3	525.09	-36.3
食品	3432.69	13	1928.26	-5.45

以上數(shù)據(jù)可民看出，2010年戶縣20%的低收入家庭收入增長7.6%與平均水平10.7%相比較相對緩慢，遇到物價特別是食品價格的劇漲，居民對自己的生活，對預(yù)期持非常的肯定態(tài)度：降低消費、降低質(zhì)量、降低不必要開支，以備不時之需。

從醫(yī)療看，1-11月，20%的低收入群醫(yī)療保健減少開支達(dá)42.1%，教育降低36.3%，居住降低12.8%。對提高低收群收入增長的思考。

一、提高低收入家庭就業(yè)面及就業(yè)質(zhì)量。

20%低收入戶家庭人口戶均3.4人，均平均家庭人口多22.3%，有收入者負(fù)擔(dān)系數(shù)2人，較平均就業(yè)者負(fù)擔(dān)人數(shù)多0.25人。就業(yè)者就業(yè)質(zhì)量較差，一是就業(yè)較差，臨時雇用人員居多；福利待遇差，工資水平較低，福利較少；二是單位效益差：私有單位、超市、小型國有企業(yè)等，工作有效時間屬間歇型、工資低。解決低收入家庭的收入增長問題，首先要解決就業(yè)面過低的問題，提供更多的就業(yè)機(jī)會。二是加強(qiáng)下崗人員勞動技能培訓(xùn)，鼓勵他們積極創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)和積極的人生態(tài)度；三是加大對低收入家庭的社會救助水平、實物補助和價格補貼，保障低收入家庭的生活少受物價上漲的沖擊，保證社會和諧穩(wěn)定，保證社會進(jìn)步。

二是嚴(yán)格高技能、高收入層多重就業(yè)。

低收入者就業(yè)本身文化素質(zhì)，專業(yè)技能較低，無就業(yè)優(yōu)勢，而高收入者往往是學(xué)歷高、技能高、社會地位高，且就業(yè)優(yōu)勢明顯，所以，限制社會就業(yè)人員尤其是行政事業(yè)、大型國有工作人員多重身份就業(yè)，讓無工作、無固定就業(yè)者有充分的就業(yè)機(jī)會，是提高低收入水平，降低高低收入差別的一項重要渠道。

三是創(chuàng)辦勞動密集型企業(yè)，使低收入階層中有勞動能力的人員得到充分的就業(yè)，以提高其家庭收入。